Der Untere Graben ist für die Stadt St.Gallen ein immer schon wichtig gewesener Ort,
der durch zunehmenden Verkehr inzwischen stark verändert und in seiner Qualität beeinträchtigt ist. Durch räumliche und bauliche Eingriffe soll das Potenzial dieses speziellen und einzigartigen Stadt- und Strassenraums neu ausgeschöpft werden.
